劳务派遣是典型的“有关系无劳动，有劳动无关系”的补充劳动形式，其性质也决定了劳务派遣公司的性质，劳务派遣公司是劳动力市场的中介。根据《民法典》规定，中介人只负责为委托人与第三人订约居中斡旋，传达双方意思，起牵线搭桥的作用，人们通常称中介公司为“皮包公司”，例如，房产中介人拎着皮包带人看房等。
劳务派遣涉及社会公共利益，劳务派遣合同适用《劳动合同法》，而不适用《民法典》中的中介合同相关规定。劳务派遣用工与用人单位因“有劳动无关系”，即便实现了实现同工同酬，由于劳务派遣公司的营利性，其在与用人单位交涉中，“同工同酬”也被双方“斡旋”掉了，由此可见，劳务派遣业务市场繁荣的原因在于派遣用工与用人单位的“正式工”不能同工同酬。
法律对劳务派遣用工的规定是规范的，例如，用工单位告知被派遣劳动者劳动报酬；劳务派遣协议应当约定劳动报酬；劳务派遣单位和用工单位不得向被派遣劳动者收取费用。从表面上看，劳务派遣公司在劳动者的报酬上并无“漏洞”可钻，但在具体的劳务派遣实践中，因用工单位的告知并不是书面，通常是口头通知，这样就给用工单位与劳务派遣公司在劳动报酬上留下了“后门”。
劳务派遣单位不得向被派遣劳动者收取费用，人们可能就要问，劳务派遣单位的利润从哪里获得？劳务派遣事实上就是劳动力的介绍，地方政府通常通过政策给介绍劳动力的公司补助。作者经办过某人力资源公司骗取补助款三十余万元才得知，江苏南京有补助政策，向本地企业介绍一人补助二百元，向外地区介绍一人补助一百元。
但不少劳务派遣公司还是盯上了前述的“后门”，严重损害了被派遣劳动者的利益。例如，某地执法辅助人员的工资为财政拨款，劳务派遣公司不仅能够取得前述补助，同时还能分享了辅助人员的部分待遇，其原因是执法辅助人员并不知道财政拨款的工资数额。作者通过该事例就设想，执法辅助人员的工资尚有“空子”可利用，何况向企业派遣呢？
